手机版|
今年两会期间的北京天朗气清，这是老百姓喜闻乐见的。不过，去年冬天重雾霾天气的阴影仍在人们心中挥之不去。目前环境治理的路子到底对不对？什么时候能够看到天气状况有所好转？新环保法被称为史上最严环保法，可环境执法力度是不是仍然偏软？
在3月9日环保部召开的记者会上，媒体记者的提问非常尖锐，环保部部长陈吉宁亦直言不讳。环境保护关乎千家万户，这场记者会也许是今年两会开幕以来最受老百姓关注的一场记者会。
从大气污染物的综合数据来看，2016年北京市PM2.5平均浓度为73微克/立方米，比2013年下降18%。此外，2016年全国74个重点城市PM2.5平均浓度是50微克/立方米，比2013年下降30.6%。
陈吉宁表示，这些数据显示空气质量确实有了显著、全面的改善，证明当前的治理方向和路径是正确的。
“但成绩不能掩盖问题。”陈吉宁指出，我国冬季取暖的污染改善程度并不大。由于北方地区去年冬天经历了暖冬，冷空气不活跃、风度小、温度明显偏高，不利于污染物扩散，因此造成了污染物的积累，推高了PM2.5浓度。
陈吉宁表示，燃煤、工业排放、扬尘、机动车、秸秆焚烧等是PM2.5形成的主要原因。高污染排放量的背后其实是复杂的经济社会活动，包括产业结构、能源结构。由于各地产业结构、生产生活条件不同，污染源的来源和构成比例也有差异。所以每个城市会采取多种综合措施来进行污染物控制，这背后会涉及到各方的利益。
“环境保护问题是一个公共利益问题，唯有共治才有共享。”陈吉宁坦言，这些问题的调整涉及方方面面，所以需要一个过程，不可能一蹴而就。发达国家解决空气污染问题用了20年到50年的时间，所以既要打好攻坚战又要打好持久战。
2015年1月1日，新环保法正式生效实施。2016年各级环保部门下达行政处罚决定12.4万余份，罚款66.3亿元，比2015年分别增长28%和56%。环保部对环境问题突出的33个市县政府进行了公开约谈，对工作任务不落实、问题突出的5个市县实施了区域环评限批。
落实地方政府的环境保护责任是落实新环保法的重中之重，但是制约手段仍然不足。陈吉宁表示，将结合环保机构监测监察执法垂直管理改革加强基层执法能力建设，完善相关法律法规，继续保持执法高压态势，对环境违法行为零容忍。
|
