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供图：EG365/东方IC
辽宁
本报讯 记者张文刚 孔令儒报道 4月1日，辽宁自贸区揭牌仪式在辽宁人民会堂举行。辽宁省委书记李希、省长陈求发共同揭牌，标志中国（辽宁）自由贸易试验区正式起航。
3月31日，国务院正式发布《中国（辽宁）自由贸易试验区总体方案》，指明辽宁自贸区的战略定位，即以制度创新为核心，以可复制可推广为要求，加快市场取向体制机制改革、积极推动结构调整，努力将自贸试验区建设成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。
《方案》从切实转变政府职能、深化投资领域改革、推进贸易转型升级、深化金融领域开放创新、加快老工业基地结构调整、加强东北亚区域开放合作等6大方面提出19条任务措施，并从强化法制保障、完善税收政策、加强组织实施、总结试点经验等4个方面建立保障机制。
据悉，辽宁自贸区实施范围为119.89平方公里，涵盖大连、沈阳、营口三个片区。从功能划分看，为整个东北服务是辽宁自贸区的一大亮点。其中，大连片区重点推动东北亚国际航运、物流中心建设，形成面向东北亚开放合作的战略高地；沈阳片区重点提高国家新型工业化示范城市、东北科技创新中心发展水平，建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地；营口片区重点建设区域性国际物流中心和高端装备制造、高新技术产业基地，构建国际海铁联运大通道的重要枢纽。
此前，沈阳市政府公布了《辽宁自贸试验区沈阳片区首批政策清单》，涵盖政府职能转变、投资领域改革、贸易转型升级、金融开放创新、老工业基地结构调整和加强对外开放合作6大方面共105条措施。
辽宁自贸区启动后，将充分发挥全国重要老工业基地和欧亚大陆桥东部重要节点的区位、交通、产业及人文等综合优势，加快推进自贸区与“一带一路”沿线国家及日、韩、朝等国开展国际产能和装备制造合作，构建双向投资促进合作新机制，并用3至5年时间，建成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，努力建成高端产业集聚、投资贸易便利、金融服务完善、监管高效便捷、法治环境规范的高水平高标准自贸园区，引领东北地区转变经济发展方式，不断提高经济发展质量和水平。
浙江
本报讯 记者沈杭报道 4月1日，中国（浙江）自由贸易试验区正式挂牌成立。
据介绍，浙江自贸试验区的战略定位是以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，将自贸试验区建设成为东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品贸易自由化先导区和具有国际影响力的资源配置基地。
浙江自贸试验区的发展目标是，经过3年左右有特色的改革探索，基本实现投资贸易便利、高端产业集聚、法治环境规范、金融服务完善、监管高效便捷、辐射带动作用突出，以油品为核心的大宗商品全球配置能力显著提升，对接国际标准初步建成自由贸易港区先行区。
浙江自贸区的实施范围为119.95平方公里，涵盖三个片区：舟山离岛片区78.98平方公里，舟山岛北部片区15.62平方公里，舟山岛南部片区25.35平方公里。
据了解，浙江自贸试验区重点提出了五个方面的试点内容。具体包括：
一是切实转变政府职能。进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，建立权责明确、管理高效、运转协调的行政管理体制。深化完善自贸试验区行政管理权力清单、责任清单；深化行政审批制度改革，建立精简高效的统一行政审批机构。
二是推动油品全产业链投资便利化和贸易自由化。以保税燃料油供应服务为突破口，加快拓展国际船舶管理服务，提升国际航运服务功能，建设国际海事服务基地。提升油品资源配置能力，推进成品油现货交易市场。探索油品期货交易业务，建设国际油品交易中心。
三是拓展新型贸易投资方式。优化完善区域矿石接卸系统布局，建设国际矿石中转基地。以大型干线飞机完工和交付为核心，大力发展航空制造、维修、研发设计及配套产业，对接国际航空产业转移，打造舟山航空产业园。
四是推动金融管理领域体制机制创新。探索服务大宗商品贸易自由化的金融创新。推动人民币跨境使用、人民币计价结算等政策创新。拓展金融服务功能，促进跨境贸易、投融资结算便利化。积极发展融资租赁与保险业务。
五是推动通关监管领域体制机制创新。在海关特殊监管区域内，实行“一线放开”、“二线安全高效管住”通关服务监管模式。探索对浙江自贸试验区内外籍人员实行相应的便捷安全管控措施。推进海关特殊监管区域整合优化、完善功能。扩大口岸对外开放。
河南
本报讯 记者刘明章 叶松报道 4月1日，中国（河南）自由贸易试验区挂牌仪式在郑州片区综合服务中心举行，标志着地处内陆的河南作为全国第三批批复的自贸区之一，正式挂牌运行。
此前，国务院印发了《中国（河南）自由贸易试验区总体方案》。根据总体方案，河南自贸区的战略定位是：以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，将自贸试验区建设成为服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。
根据总体方案，河南自贸区的实施范围119.77平方公里，涵盖三个片区：郑州片区73.17平方公里（含河南郑州出口加工区A区0.89平方公里、河南保税物流中心0.41平方公里），开封片区19.94平方公里，洛阳片区26.66平方公里。其中在功能划分方面，郑州片区重点发展智能终端、高端装备及汽车制造、生物医药等先进制造业以及现代物流、国际商贸、跨境电商、现代金融服务等现代服务业，在促进交通物流融合发展和投资贸易便利化方面推进体制机制创新，打造多式联运国际性物流中心，发挥服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽作用。
根据总体方案，河南自贸区的主要任务集中在加快政府职能转变、扩大投资领域开放、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新、增强服务“一带一路”建设的交通物流枢纽功能等5大领域和19条举措。其中在深化金融领域开放创新方面，提出了要扩大金融对内对外开放、拓展金融服务功能、推动跨境投融资创新、建立健全金融风险防控体系等具体措施。
河南自贸区要如何建？有专家认为，河南自贸区要把总体方案中的战略定位与自身的地域特色紧密结合，要抓住区位优势和综合交通枢纽等比较优势，尤其是要彰显河南在“一带一路”建设中的重要地位和作用。此前，商务部负责人也曾表示，河南自贸区主要任务是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。
湖北
本报讯 记者吴海峰报道 4月1日，中国（湖北）自由贸易试验区正式挂牌成立。根据国务院批复文件，湖北自贸试验区实施范围119.96平方公里，其中武汉片区70平方公里，襄阳片区21.99平方公里，宜昌片区27.97平方公里。
在国务院批复的《中国（湖北）自由贸易试验区总体方案》中，深化金融领域开放创新占据了重要地位。《方案》提出，探索建立与自贸试验区相适应的本外币账户管理体系。自贸试验区内企业可开展集团内跨境双向人民币资金池业务。支持自贸试验区内银行发放境外人民币贷款。丰富金融市场主体，支持在武汉片区设立民营银行，支持外资设立金融机构。推进多层次资本市场建设，支持武汉股权托管交易中心设立海外归国人员创新创业企业板。进一步推进内资融资租赁企业试点，支持开展跨境融资租赁服务。完善自贸试验区内股权、技术等资本或要素交易市场，鼓励境外天使基金、创业投资等风险投资机构在自贸试验区内开展业务。开展知识产权质押融资，推进专利保险试点。
记者了解到，作为中国（湖北）自由贸易试验区工作领导小组成员单位，人行武汉分行高度重视湖北自贸试验区金融改革创新，积极开展各项工作。该行成立了以行长杨立杰为组长的人民银行武汉分行推进中国（湖北）自由贸易试验区建设工作领导小组，小组成员包括货币信贷、金融稳定、调查统计等多个相关业务部门，集中全行优势力量负责人民银行武汉分行和外汇局湖北省分局相关工作的推进落实。
人行武汉分行有关负责人表示，随着自贸试验区金融创新试点政策的逐步落实，金融服务实体经济、服务投融资和贸易便利化的能力将会进一步增强。一是自贸试验区内的金融开放政策能为企业跨境融资提供优质环境，便利企业更好地利用“两个市场，两种资源”，一定程度上缓解企业融资难、融资贵问题。二是自贸试验区内企业外汇资金使用效率显著提升，企业外汇资金使用更加便利。三是自贸试验区的金融改革试点能为平稳推进人民币资本项目可兑换提供试验田。四是推动金融业转型升级。自贸试验区的金融创新以市场为导向，将集聚多种形式的金融机构，发展多样化的金融业态。
重庆
本报讯 记者朱蓝澜报道 4月1日上午，中国（重庆）自由贸易试验区正式挂牌。据悉，自贸试验区的实施范围为119.98平方公里，涵盖三个片区。其中，两江片区66.29平方公里，西永片区22.81平方公里，果园港片区30.88平方公里。
新闻发布会上，重庆市人民政府副市长刘桂平介绍了重庆自贸试验区建设的有关情况。
重庆自贸试验区建设的总体思路可概括为“三项标准、四个突破、五项坚持”。
“三项标准”即重庆自贸试验区建设要对照中央对重庆的部署要求，对标高水平的国际经贸规则，对接市场主体的需求。
“四个突破”即重庆自贸试验区建设要努力在适应经济全球化新变化新特点的制度安排，以增强改革针对性；完善国际国内要素资源高效配置的体制机制，以降低社会管理和生产要素成本；构建法治化国际化便利化营商环境，以提升城市核心竞争力；实现创新驱动发展和价值链升级，以做大做强实体经济等四个方面取得突破。
“五个坚持”即重庆自贸试验区建设要始终坚持与“十三五”规划相衔接、坚持五大功能区域发展战略、坚持供给侧结构性改革、坚持创新驱动、坚持与中新示范项目一体化谋划推进。
刘桂平表示，建设目标是经过三年的改革探索，努力建成投资贸易便利、高端产业集聚、监管高效便捷、金融服务完善、法治环境规范、辐射带动作用突出的自贸试验区，把重庆建设成为“一枢纽两高地三中心”，即努力建成服务于“一带一路”和长江经济带建设的国际物流枢纽、口岸高地和内陆开放高地，努力建成内陆国际物流中心、内陆服务贸易中心和功能性金融中心，推动构建西部地区门户城市全方位开放新格局，带动西部大开发战略深入实施。
刘桂平介绍，重庆自贸试验区共需完成7大改革任务、151项改革举措。151项改革举措中，除第三批自贸试验区共性举措外，属于重庆个性化的举措大致占25%，主要包括两个方面：一是推进“一带一路”和长江经济带联动发展，将加快构建多式联运现代物流体系、以中欧（重庆）班列为重点探索建立“一带一路”战略政策支持体系，探索陆上贸易规则话语权制定；二是推动长江经济带和成渝城市群协同发展，积极探索建立区域联动发展机制，促进区域产业转型升级，增强口岸服务辐射功能。
四川
本报讯 记者吴迪报道 4月1日，中国（四川）自由贸易试验区揭牌仪式在成都举行。四川自贸区范围119.99平方公里，分为成都天府新区片区、成都青白江铁路港片区、川南临港片区。自贸区将着力在切实转变政府职能、统筹双向投资合作、推动贸易便利化、深化金融领域改革创新、实施内陆与沿海沿边沿江协同开放战略、激活创新创业要素等方面进行探索。根据《中国（四川）自由贸易试验区总体方案》，自贸区将力争建成高标准高水平自由贸易园区，在建设内陆开放型经济高地、深入推进西部大开发和长江经济带发展中起示范作用。
陕西
本报讯 记者雷和平报道 4月1日上午，中国（陕西）自由贸易试验区正式挂牌。而随着包括陕西在内的第三批7个自贸区挂牌，我国将形成11个自贸试验区梯度发展的新格局。
据了解，陕西自贸试验区的实施范围共达119.95平方公里，涵盖三个片区：中心片区87.76平方公里，西安国际港务区片区26.43平方公里，杨凌示范区片区5.76平方公里。
此次陕西被赋予的责任是建设全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地以及“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。经过三至五年改革探索，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，营造法治化、国际化、便利化的营商环境，努力建成投资贸易便利、高端产业聚集、金融服务完善、人文交流深入、监管高效便捷、法治环境规范的高水平高标准自由贸易园区，推动“一带一路”建设和西部大开发战略的深入实施。
陕西省内金融机构对自贸区的成立反应相当积极。4月1日，陕西自贸区刚一挂牌，工行陕西分行立即为自贸区某企业境外子公司开立了境内本外币账户，并办理首笔人民币跨境资金池结算业务。同日，工行陕西自贸区西安国际港务区支行和陕西自贸区西安沣东支行正式开业。
中国银行陕西省分行同西安海关签署了战略合作协议，并在4月1日与陕西省出入境检验检疫局签署合作协议。中国银行西安自贸区支行也在当天正式挂牌营业，开业当日便与多家区内企业签订战略合作协议及金融服务框架协议，并实现多笔首发业务落地。
对于陕西自贸试验区挂牌，陕西省社科院学术委员会副主任张宝通认为，在内陆的5个自贸区中，陕西自贸区最为特殊。陕西处于亚欧大陆桥，而亚欧大陆桥既连着海上丝绸之路，也连着陆上丝绸之路。他强调，陕西自贸区突出了向西开放的特点，因此要加强与丝绸之路沿线国家合作，并且打造西部大开发的升级版。
西安交通大学教授、欧亚经济（论坛）研究院院长冯宗宪表示，陕西面临着很多前所未有的机遇和挑战，要调整思维，开放和改革并行发展，奋力追赶超越。他认为，在新的发展形势下，考量一个地区不仅要看以往的成就，更要看有没有创新开放理念、有序规范的市场营商环境和高素质的人力资源集聚，能否不断形成新的竞争力。
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