今年7月中旬，密云水库蓄水量超过18亿立方米，比去年同期增加6.5亿立方米，达到自2000年以来的最高水位。
陈振海摄
习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山，我们将坚持可持续发展战略，推动绿色低碳循环发展，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国，让人民切实感受到发展带来的生态效益。
PM2.5降了，蓝天多了；臭河少了，清渠多了；风沙少了，绿地多了……这五年来，北京坚定不移贯彻新发展理念，以超常的决心、超常的举措坚决打好污染防治攻坚战，加快补齐生态环境突出短板，实现首都经济社会可持续发展。短短几年时间，北京迎来了主要污染物由增到减的“拐点”，走完了西方国家大城市几十年的发展历程，实现了首都发展提质增效与生态环境改善的双赢。
减霾
PM2.5年均浓度下降23.7%
6月中旬，烈日炎炎。几名电力工人们正在位于丰台区的宛平古城立杆、架线，敷设高压电缆。承载着丰厚历史文化的宛平城，是今年北京平原地区“煤改电”工程现场之一。古城内574户居民将彻底告别冒烟煤，用上清洁电。
蓝天，关乎每个人的健康。采暖季燃煤是加剧大气污染的重要原因。北京加大“煤改清洁能源”工程实施力度，先后建成四大燃气热电中心，替代原有4座燃煤电厂，北京也由此成为全国首个全部以清洁能源发电的城市；在东西城实施“煤改电”，在城市核心区率先实现“无煤化”。从2012—2016年，全市年用煤总量由2300万吨压减到1000万吨以内。
今年，北京将再削减燃煤30%，朝阳、海淀、丰台、石景山、通州、房山、大兴等七区平原地区今年将实现“无煤化”的目标。
根据北京市大气PM2.5污染源解析结果，PM2.5本地污染源贡献中机动车占比超过三成。5年来，北京坚持“先公交、严标准、促淘汰”技术路线，在“车、油、路”几个方面逐渐加强机动车污染管控。2013—2016年共淘汰167万辆老旧机动车，全市累计推广新能源汽车10.9万辆；完成8800多辆柴油公交车的升级改造和4.3万辆出租车更换三元催化器，实现了大幅减排。
对工业领域的治污减排，北京坚持两手抓，一是对于不符合首都功能定位的污染企业，加快淘汰落后产能，2013—2016年先后关停5家水泥厂，调整退出印刷、铸造、家具等一般制造业与污染企业1341家，整治4477家“散乱污”企业。另一方面，对保留企业强化环保技改升级，减少污染排放，实施300多项企业“环保技改”工程，在全国率先实施1500余台燃气锅炉低氮燃烧改造。
推动区域空气质量改善，需要深化区域联防联控。2013年底，经国务院批准成立了京津冀及周边地区大气污染防治协作小组；目前成员单位扩大到八个中央部委和七个省区市，共同推进区域大气污染联防联控工作。
科学治理、综合治理，到2016年末，全市PM2.5年均浓度降至73微克/立方米，较2012年下降了23.7%。今年3月以来，PM2.5浓度连续四个月实现历史同期最低，同比下降25%。
北京市环保局局长方力说，今年是落实国家“大气十条”和北京五年清洁空气行动计划的收官之年，北京将以更有力的措施，促进空气质量继续改善。
治水
污水处理能力提升七成
南四环外，槐房路东，一座18公顷的湿地公园流水潺潺，景色怡人。令人惊叹的是，这座湿地公园地下，竟然“藏”着亚洲规模最大的全地下再生水厂——槐房再生水厂，地下机器隆隆，地上鸟语花香。2016年10月，槐房再生水厂通水运行，日处理能力达60万立方米，满负荷运转每年可将约2亿立方米的污水转化为再生水，相当于100个昆明湖，使周边137平方公里范围内污水还清。
根除黑臭水体，是水环境治理工作的重中之重。
2013年，北京出台《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案（2013—2015）》，确定包括再生水厂、配套管线、污泥无害化处理设施和临时治污工程四大类建设任务。
“中心城区、新城和重点镇地区污水处理能力不足问题得到基本解决。全市污水处理率从83%提高到90%。”北京市水务局总工程师段伟介绍，三年行动方案实施完成，全市新建和改造再生水厂60座，污水处理能力由2012年每日398万立方米提高到672万立方米，增加70%。其中，中心城区污水处理能力由每日273万立方米提高到448万立方米。
如今，中心城区每年可处理污水生产再生水近10亿立方米，广泛用于城市河湖补水、园林绿化、工业冷却、市政杂用等领域，有力缓解了城市水资源紧缺状况，并促进水生态不断恢复。“再生水水质指标大幅提升，已成为稳定可靠的第二水源。”段伟表示，北京中心城区主要河道将逐步告别水污染。
今年4月的监测结果表明，全市141条段黑臭水体中，水质改善的河段104段，占73.8%。
随着北京启动第二个“三年行动方案（2016年7月—2019年6月）”，全市污水处理率将达到94%，北京将迎来碧水绕城的优美景致。
增绿
城里挤出195座休闲公园
盛夏的北京，远郊绿水青山林海绵延，近郊森林组团绿树成荫，城市休闲绿地繁花似锦，就像戴上了一条条绿色的项链，不但刷新着首都的颜值和气质，也勾勒出北京完整的绿色生态格局。
曾几何时，北京人谈沙色变，“无风一片沙，有风地搬家，每当风沙起，处处毁庄稼。”近年来，北京市大力实施京津风沙源治理、太行山绿化等国家级重点生态工程，使全市五大风沙危害区得到了彻底的治理。林子密了，森林的健康经营成为重点。过去5年，北京完成26.6万亩山区人工造林，实施封山育林86万亩，森林健康经营林木抚育300万亩，林木固碳释氧、水土保持等生态功能更强大。据统计，至“十二五”末，全市森林资产生态服务总价值达到6938亿元。
山区绿了，但城市周边，大片森林难觅。北京市为此启动了平原造林工程，新造林地以大尺度城市森林为主，与原有林地相接，在城市周边营造片片林海。东郊森林公园，位于通州、顺义、朝阳三区交界处，仅已建成的部分，就有奥林匹克森林公园5个大小，成为东部绿海。
中心城市，寸土寸金。北京借助拆迁腾退，抢出一块块小微绿地，全市新建西城广宁、朝阳弘善家园、海淀建西苑、丰台马家堡、通州静雅园等195处城市休闲公园，新增城市绿地3938公顷。
拥有800年历史的大栅栏是北京胡同肌理保存最完好的地区之一，近来，胡同深处出现了一处微公园——百花园。这园子的原址是天陶农贸市场。2015年8月，市场合同到期。结合疏解整治，老菜市场变身城市公园。与此同时，在这一片增加了两个便民菜站，并将流动菜车引进社区。生活方便，环境改善。大栅栏地区胡同里没有公园彻底成为历史。
治沙筑绿、留白建绿、疏解还绿……五年来，北京新增造林面积137万亩、城市绿地3938公顷，到2016年底，全市森林覆盖率达到42.3%，增加4.7个百分点；林木绿化率达到59.3%，增加5.3个百分点；人均公园绿地面积从15.3平方米增加到16.1平方米，首都市民拥有了更多身边绿色和幸福感。
《 人民日报 》（ 2017年08月07日 12 版）
