发布时间: 浏览: 次 作者:人民品牌网
“一年一场风，从春刮到冬，风吹石头跑，鸟都飞不了”。曾几何时，来到口岸城市阿拉山口，迎接商旅的只有孤寂的山口和肆虐的雄风。而如今，地处我国向西开放的陆桥经济带和国际贸易大通道最前沿、建市只有三年多的边关小城阿拉山口，乘着“西部大开发”和“丝绸之路经济带”的“东风”，充分发挥出亚欧大陆桥“西出桥头堡”、我国首条跨境原油管道——中哈原油管道、新疆首个综合保税区的地缘和区位优势，一跃成为“丝绸之路经济带”上的重要节点城市和新疆对外开放的重要门户，担负着国家及新疆向西开放，尤其是发展同中亚、西亚和欧洲国家贸易往来的重要战略任务。
昔日孤寂大风口
在新疆西北边陲阿拉套山和巴尔鲁克山之间，有一条宽约20公里，长约90公里的宽阔平坦的通道，这就是赫赫有名亚欧大陆桥西出大通道——阿拉山口口岸，它北接哈萨克斯坦共和国的阿拉湖，南接我国艾比湖，北段属哈国塔尔迪库尔干州，南段属于我国新疆的博尔塔拉蒙古自治州。
阿拉山口的风力发电站
阿拉山口口岸
阿拉山口区位交通图
昔日的阿拉山口，是个“冬天冻破头，夏天晒出油，四季大风吼，遍地黑石头，一年四季风，从春刮到冬”的大风口。当地人常年遭受沙尘之苦，一有风来便沙尘滚滚，昏天黑地，车不敢跑，行人不敢出门，家家户户，门窗紧闭。除去边防连的哨楼，这里人烟稀少，荒凉寂静，一望无际的茫茫戈壁上，光秃秃的群山峭岩，荒凉干枯的河道，曾经是狼、狐、野兔、黄羊和旱獭的乐土。阿拉山口也以“大风口”和新疆北部“冷湿空气”入侵的重要门户，而远近闻名。
至今还记得二十世纪90年代中期，第一次去阿拉山口采访时，当地的老人们说起阿拉山口的“三怪”：“一怪”天气变化无常，夜晚鬼哭狼嚎、“二怪”绿色生命贵如油，长的都是歪脖树、“三怪”风吹沙子满地跑，菜里饭里添调料。风沙，的确是阿拉山口的一大特点，阿拉山口的天气如孩子的脸，说变就变；阿拉山口的风，刮起来就是鬼哭狼嚎，五六级风那可是毛毛雨啦，十级以上大风那才让人不得安宁。
作为我国四大风口之一，阿拉山口口岸自然环境十分恶劣，年最多大风日为188天，瞬时极大风速达每秒46米，相当于17级大风。当风肆无忌惮地刮起时，让人顿时感到末日来临。风过之处，没有一棵树，连草都少得可怜，只有灰色的天幕铺天盖地地笼罩着整个世界。也因此，作为“世外之僻壤”的阿拉山口，千百年来，一直就是茫茫戈壁滩上一个孤零零的边境驿站。
1990年9月，乌鲁木齐至阿拉山口的北疆铁路正式通车。随后，兰新铁路北疆段与原苏联的吐西铁路在阿拉山口与对方德鲁日巴口岸接轨，实现了东起连云港西至荷兰鹿特丹全长1.08万公里的第二座亚欧大陆桥全线贯通。同年，经国务院批准阿拉山口成为我国铁路、公路一类口岸。从此，一条联接亚洲与欧洲的钢铁大道——亚欧大陆桥正式开通了，一条横跨亚欧间的新的经济陆桥应运而生。
自1992年正式对第三国开放以来，阿拉山口口岸更是由建设初期以进口为主逐渐发展成为出口占主导地位的我国最大陆路出口口岸。27年来，经过一代代口岸建设者们的艰苦创业，历史上被视为各民族南来北往的通道、古丝绸之路重要关口的阿拉山口口岸，如今拔地而起了一座以发展进出口贸易、加工业和中转货物为主的现代化口岸新城，成为我国向西开放的重要门户。阿拉山口口岸也已然从我国著名的“大风口”和不毛之地，发展成为功能齐全、活力十足的综合型口岸和新型边境城市，成为我国唯一的铁路、公路、航空和输油管道四位一体的国家一类口岸。
如今国际大通道
寒冬时节，零下30摄氏度的严寒天气和风雪再度降临年轻的阿拉山口市。午夜时分，阿拉山口海关的关员接到中哈原油管道计量站工作人员的电话，立即穿上查验服和厚厚的棉衣奔赴监管现场。他破除海关封志，开始记录流量计停输前的读数，随后，来自哈萨克斯坦国的商品原油就开始入境。
承担着陆路原油进口重任的中哈原油管道是我国首条境外原油运输管道，这条管道西起哈萨克斯坦阿塔苏，经过中哈边界的阿拉山口口岸进入我国，最后到达中石油新疆独山子石化分公司，全长1200多公里。十多年前，中哈原油管道一经建成输油，就开启了中哈两国能源合作的新时代。每年都有数百万吨原油经中哈原油管道从阿拉山口口岸入境。
2006年5月，中哈原油管道正式通油。阿拉山口市委书记狄永江说，自投入商业运营以来，中哈原油管道进口原油量以年均20％的速度递增，成为名副其实的“中国西部能源大动脉”。阿拉山口口岸也因此一跃成为我国唯一一个公路、铁路、原油管道、航空四位一体的国际性大口岸。
如果留宿在阿拉山口，你会发现，山口的夜晚更繁忙，火车汽笛声整夜不绝于耳，初来乍到者夜宿于此多半会失眠，当地人却习以为常。近年来，随着“丝绸之路经济带”建设的不断推进，从阿拉山口口岸通往欧洲的国际货运班列越来越频繁，整夜不绝于耳的火车汽笛声提醒着我们，这个曾经的不毛之地现在已然是我国最繁忙的陆路口岸。
作为我国最大的陆路口岸，阿拉山口口岸的过货量已经连续多年位居全国陆路口岸第一，成为人流、物流、信息流、资金流的大通道和集散地，是新疆乃至全国对中亚和欧洲陆路开放的重要枢纽和平台。据统计，去年这里的铁路过货量达1300多万吨。满载着我国各地矿物建材、工程机械、轻工业产品、电子产品的国际班列沿欧亚大陆桥穿越亚欧大陆腹地，最终抵达中亚五国，俄罗斯、德国等欧洲国家，南非等非洲国家；与此同时，来自中亚、俄罗斯的石油、矿石、钢材等，也经由此日夜兼程运往国内。随着“定点、定线、定车次、定时、定价”的国际联运货运列车繁忙地奔驰在亚欧大陆腹地，阿拉山口也成为1200多列国际货运班列驶出我国的最后一道关口，成为我国通往欧洲市场的便捷通道。
新疆博尔塔拉蒙古自治州党委书记邱树华说，博尔塔拉蒙古自治州是新疆的小少边穷自治州，但却拥有我国最大的陆路口岸阿拉山口。自2013年末设市之后，阿拉山口市面对“丝绸之路经济带”建设的重大机遇和疆内外同类口岸竞争的巨大压力，充分利用两个市场、两种资源，走出去、请进来，努力“攀高亲”“借外力”，先行先干、率先铺路，积极争取国家特殊政策，为口岸城市发展注入了新活力。
统计显示，截至2016年末，阿拉山口口岸累计过货达3.01亿吨，其中进口原油1.11亿吨、金属矿石6246万吨、钢材近4000万吨，三项物资占通关过货总量的七成以上；累计进出口贸易额1419亿美元，海关税收入库1090亿元，已发展成为我国过货量最大、发展速度最快的第一陆路口岸和新疆“由交通末端变对外开放前沿”无可替代的龙头口岸。
经过27年的建设发展，如今的阿拉山口市基础设施正逐步完善，通关过货能力不断增强，国际物流网络初步形成，经济建设和社会各项事业快速发展。阿拉山口口岸还成功获批国家整车进口口岸、进境粮食指定口岸、饲料加工许可口岸，综保区成功复制了上海自贸区14项海关监管创新制度。阿拉山口在连接中亚、欧洲能源资源陆路安全大通道中的作用日益凸显。
打造“丝绸之路经济带”重要节点城市
去年9月，国务院在全国第三次大督查时发现，中哈边境的新疆阿拉山口市立足区位优势，紧抓“一带一路”发展机遇，努力完善口岸功能，多元发展地方经济，已经发展成为集通关、贸易、保税物流、加工、仓储、金融、旅游于一体的“丝绸之路经济带”上重要的节点城市。
阿拉山口市是我国与中亚、西亚及欧洲国家贸易往来的主要通道之一，这里距离哈萨克斯坦多斯特克口岸仅12公里，第二条亚欧大陆桥经此而过。自2011年首列中欧班列——渝新欧经阿拉山口出关以来，郑新欧、汉新欧、蓉欧等中欧班列接踵而至，日夜穿梭。作为中欧班列西部通道出境前的最后一站，阿拉山口各部门通力合作，不断提升通关效率，减少货物过关时间，降低了企业成本。
随着中欧班列的飞速发展，阿拉山口口岸过货量和贸易额也稳定增长，成为全国贸易量最大、发展速度最快的“黄金”陆路口岸。首列中欧班列自重庆始发71天后，经国务院批准，阿拉山口成为全国第16个、新疆首个综合保税区。当地大力推进基础设施建设，出台优惠政策，提升服务水平，引来众多企业进驻，逐步从“过水不湿地”的通道经济模式转向多元化的口岸经济模式。
截至去年末，阿拉山口综合保税区商品展示交易中心、宽准轨铁路专用线、整车进口检测线等基础设施均已完成，各类入驻企业165余家，较上年翻了一番。其中，进口油气、粮棉油、金属矿产品、木材、跨境电子商务、整车六大产业均有多家企业支撑。
阿拉山口市市长阿力木·肉孜说，今年阿拉山口市还将持续优化口岸大通关环境，健全完善大通关协调机制，继续推行快速通关绿色通道、24小时预约通关等便利化措施，全面推进关检“三个一”合作机制和“三互”大通关建设；加快电子口岸建设进程，确保年内接入新疆电子口岸国际贸易“单一窗口”平台，实现与口岸联检部门的信息共享，整合口岸联检单位监管查验资源，提高整体通关效能；不断丰富口岸功能，建设完成综合冷链一体化查验设施，力争年内获批进口肉类、冰鲜水产品指定口岸，积极争取进境水果指定口岸获批立项，开展植物种苗和饲草料进口业务，带动后续产业落地发展；实现“中欧”、“中亚”国际货运班列高频次、常态化运行，全年班列通行1300列以上，全年力争完成过货1900万吨。
近年来，阿拉山口口岸功能不断扩展完善，目前综保区跨境电子商务公共平台已经建成，成为新疆第一个为企业提供一站式通关、第三方资金结算、退税等的综合服务平台，这将为综保区进口油气、粮棉油、金属矿产品、木材、整车等大宗商品交易平台提供“互联网＋”综合服务。
狄永江表示，阿拉山口市将充分利用口岸和综保区优势，打造“丝绸之路经济带”核心区重要节点，更好地维护国家能源安全、保障区域经济动脉网的高效和畅通，未来我们将会看到一个大宗物流仓储、大宗商品集散、金融期货、交割结算、能源资源类深加工以及跨境贸易、跨境电商等产业的聚集区。
