新华网上海4月21日电 （记者何欣荣）财政部财政科学研究所所长贾康()21日表示，今年一季度8.1%的GDP增速低于市场预期，未来政策需要进一步微调。就财税政策而言，在推进结构性减税之余，还要着力降低企业的非税负担。

　　贾康是在出席“钢之家”主办的“第八届钢铁产业发展战略会议”时作如上表述的。

　　今年，我国继续实行稳健的货币政策。贾康认为，如果说去年货币政策“稳中偏紧”的话，今年应该是“稳中有松”。比如存款准备金率，过去连续上调，一定程度上是为了对冲外汇占款的快速增加。今年随着贸易顺差的收窄和外商直接投资的下降，外汇占款增量保持低位，给下调存准创造了空间。

　　贾康表示，财税政策方面，重点工作是结构性减税。这包括部分商品关税的下调、推进营业税改征增值税试点等。

　　此外，对小微企业、创新企业的税收优惠也在落实之中。贾康说，所谓创新企业，并不限于高科技企业。只要企业在研发方面有积极投入的，都可以向税务机关申请抵免。

　　贾康特别指出，在减税之外，要特别重视企业的非税负担。根据调研，小微企业反映最多的不是税收，而是各种收费。“比如，一个企业注册资本100万元，为办消防证、请中介，就花了6万元。企业对此怨言颇多，要把各种不合理的收费尽快降下来。”