近日,由著名经济学家周天勇、赵滑濮、刘正山主编的《中国城市创新报告2019》城市创新蓝皮书在2019中国城市创新发展论坛上发布。中国城市发展研究会名誉理事长、全国中小城市发展委员会名誉会长程安东,河北省委书记、省人大常委会主任王东峰,中国城市发展研究会理事长洪峰,河北省委副书记、省长许勤,全国中小城市发展委员会高级顾问陈存根、何晔晖、张大卫、刘润璞、周友良、名誉会长王振川、副会长卢大伟、执行会长赵滑濮等领导出席。
本报告是由中国城市发展研究会、全国中小城市发展委员会、中国发展研究会城市研究所等单位联合中央党校(国家行政学院)、国家发改委、科技部等相关部委、高校和科研院所的专家以及地方政府领导组成编委会,组建中国城市创新能力科学评价课题组,通过对中国城市长期以来的跟踪调查及数据分析,对城市创新进行了全面的总结分析。由中国社科文献出版社出版。
赵滑濮介绍,本报告依据新发展理念和经济高质量发展的要求,从创新环境、创新支撑能力、创新文化力和科技转化能力四个维度,选取32项指标,构建了中国城市创新能力评价体系;通过对全国668个城市的相关数据并进行了采集、整理和计算分析,按照副省级以上城市、省会级、地级市、县级市4大类进行了创新能力综合测评和4个单项创新能力测评,分别列出排在前十名的城市:
2018
序次 |
副省级(含) 以上城市 |
省会(不含副省级)城市 | 地市级城市(不含地市级省会城市) | 县级城市 |
1 | 北京市 | 长沙市 | 苏州市 | 昆山市 |
2 | 深圳市 | 郑州市 | 珠海市 | 江阴市 |
3 | 上海市 | 合肥市 | 东莞市 | 张家港市 |
4 | 广州市 | 福州市 | 佛山市 | 常熟市 |
5 | 杭州市 | 昆明市 | 无锡市 | 义乌市 |
6 | 天津市 | 太原市 | 中山市 | 诸暨市 |
7 | 成都市 | 海口市 | 常州市 | 晋江市 |
8 | 南京市 | 贵阳市 | 嘉兴市 | 慈溪市 |
9 | 重庆市 | 石家庄市 | 汕头市 | 太仓市 |
10 | 厦门市 | 南宁市 | 镇江市 | 宜兴市 |
表
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序次 | 副省级(含)以上城市 | 地级城市 |
1 | 北京市 | 东莞市 |
2 | 深圳市 | 珠海市 |
3 | 广州市 | 苏州市 |
4 | 上海市 | 大庆市 |
5 | 南京市 | 佛山市 |
6 | 西安市 | 舟山市 |
7 | 成都市 | 中山市 |
8 | 杭州市 | 廊坊市 |
9 | 济南市 | 无锡市 |
10 | 天津市 | 南昌市 |
表3
表4 科技转
“《中国城市创新报告2019》城市创新蓝皮书”通过科学而又简约的城市创新评价指标体系,系统、全面地展现了我国各级城市的创新能力,以及在城市创新中取得最新进展。本报告的年度主题是数字经济。报告通过梳理数字经济的内涵特征,考察中国数字经济发展的整体情况,探讨了数字经济与城市创新、城市竞争力提升的关系,从数字经济视角对当前城市创新存在的挑战进行剖析,对下一步的城市创新发展给出了建议,展示了我国开展创新驱动发展战略实施以来的创新发展成绩,对城市发展的路径调整及未来规划将起到重要作用。
《品牌评价 城市》国家标准起草人、中国城市报有限公司副总经理常亮称赞该书及时、实用、权威。他表示,今年世界城市日主题是“城市转型,创新发展”。创新是破解难题、实现可持续发展的重要途径,排在五大发展理念的首位,是品牌的核心价值。为贯彻五大发展理念,中国城市报社按照《品牌评价 城市》国家标准,第三次计算出全国城市排名。中国城市报社将根据排名,结合国家政策,因城制宜,提出不同的发展建议。其中,最重要的就是科技创新和体制创新,建议城市把创新作为工作重中之重,创造性地找准在全国乃至全球的产业定位。
编委会、课题组自2006年开始就如何评价创新型城市进行研究,组织编写年度《中国城市创新报告》,构建中国城市创新研究系统工程。课题组追踪国内外学术研究和实践的最新进展,更新了城市创新能力评价理论模型和评价指标体系,将城市创新能力分解为:创新环境、创新支撑能力、科技转化能力、创新文化力等4个一级指标和若干下级指标,以期更为有效地评价城市创新能力、动态监测城市创新能力,为城市政府及时更新创新驱动战略与路径等提供智库支撑。(田晓丽)