十九大报告中提出的“实施食品安全战略，让人民吃得放心”的要求，全国主要食用农产品与食品市场供应继续保持“总体稳定”的基本态势，质量安全水平继续呈现“逐步向好”的基本格局，有效保障了人民群众的饮食安全。

江南大学食品安全风险治理研究院首席专家、研究团队总负责人吴林海教授主持报告会

12月25日由江南大学、中国食品安全报社、曲阜师范大学、佛山科学技术学院等在京联合发布《中国食品安全发展报告(2018)》及相关系列报告。中国食品安全报社社长兼总编辑朱长学代表会议举办方致辞。报告会由江南大学食品安全风险治理研究院首席专家、研究团队总负责人吴林海教授主持。

中国食品安全报社社长兼总编辑朱长学致辞

朱长学在致辞中指出：国以民为本，民以食为天，食以安为先，安以质为本，质以诚为根。随着改革开放的不断推进、人民生活水平的不断提高，舌尖上的安全成为了举国关注的话题。党中央、国务院一直高度重视食品安全工作，国务院成立了食品安全委员会和食品安全办公室，加强了对食品安全的组织领导。在各地区、各有关部门和全社会的共同努力下，食品安全监管力度不断加大，法律法规与标准体系进一步健全。先后共修订食品安全法等10部法律法规，制订20余部食品安全部门规章，多个省、(区、市)出台了食品生产加工小作坊和食品摊贩管理性法规。相关部门清理食品标准5000项，整合400项，发布新的食品安全国家标准926项。完善2500余项行业标准和7000余项地方标准及企业标准，公布新的食品安全国家标准176项，加强了诚信体系建设，为保障食品安全奠定了良好基础。

江南大学食品安全风险治理研究院陈秀娟副研究员代表研究团队介绍了2017年中国食品安全状况

江南大学食品安全风险治理研究院陈秀娟副研究员代表研究团队介绍了2017年中国食品安全状况。报告分析认为，2017年，我国主要食用农产品、食品的生产与市场供应基本满足国内不断增长的市场需求。2017年，国家食品质量安全监督抽检总体合格率为97.6%，比2016年提高了0.8个百分点。2014-2017年间全国食品安全监督抽检总体抽检合格率稳中有升，均保持在高于96%的高位水平上。2017年，全国食用农产品质量总体抽检合格率为97.8%，比2016年上升0.3个百分点。全国食用农产品例行监测总体合格率自2012年首次公布该项统计以来已连续六年在96%以上的高位波动，虽然不同品种农产品的质量安全水平有所差异，但总体水平继续呈现并保持“波动上升”的基本态势。报告同时指出，现阶段我国食用安全风险隐患仍然较为突出，食品安全风险治理凸显出持久性、复杂性、隐蔽性的特点，治理的难度仍然十分艰巨。

曲阜师范大学山东省食品安全治理政策研究中心主任尹世久教授代表研究团队介绍了中国食品安全风险治理体系与治理能力现代化建设状况

曲阜师范大学山东省食品安全治理政策研究中心主任尹世久教授代表研究团队介绍了中国食品安全风险治理体系与治理能力现代化建设状况。报告指出，2013年3月启动的监管体制改革，经过近五年的努力，形成了主要由农业部门和食品药品监管部门集中统一监管的格局，基本实现了由“分段监管为主，品种监管为辅”的监管模式向相对集中监管模式的转变。2018年3月启动了新一轮的食品安全体制改革，组建国家市场监督管理总局，实行统一的市场监管。按照中央的统一部署，中央和国家机关机构、省级党政机构改革已分别于2018年3月、11月基本完成，所有地方机构改革任务预计在2019年3月底之前基本完成。三是不断完善食品安全法治体系。党的十八大以来，党中央全力推进依法治国。在食品安全风险治理领域，以新的《食品安全法》的颁布实施为契机，国家和地方相继出台了一系列的配套规章和规范性文件以及地方性法规，逐步构建起以《食品安全法》、《农产品质量安全法》为核心的较为完整的具有中国特色的食品安全风险治理法律体系。

江南大学食品安全风险治理研究院副院长王建华教授代表研究团队报告了2017年主流网络舆情报道的食品安全事件大数据研究成果

江南大学食品安全风险治理研究院副院长王建华教授代表研究团队报告了2017年主流网络舆情报道的食品安全事件大数据研究成果。研究团队采用大数据挖掘工具而进行的专项研究，重点研究了2017年国内主流网络舆情所报道的已发生的食品安全事件。研究表明，2017年，全国共发生食品安全事件数量达19603起，平均每天发生约53.7起，相比于2016年小幅下降。进一步分析发现，2008-2017 年的十年间全国食品安全事件发生数量达408000起，平均全国每天发生约111.8起。由此可见，2017年每天发生的食品安全事件已经大大低于近十年间的平均数。2017年发生的食品安全事件主要集中于食品生产与加工环节，发生量占总量的45.16%，其次分别是消费环节、流通环节和种养殖环节，事件发生量分别占总量的32.06%、14.05%、8.42%。2017年，食品安全事件发生量最多的食品种类依次分别为食用农产品（4031起，20.56%）、淀粉及淀粉制品（1 820起，9.28%）、饮料（1 517起，7.74%）、调味品（1 268起，6.47%）、肉制品（1 197起，6.11%）、食糖（1 137起，5.80%）、粮食加工品（1 103起，5.63%）、食用油、油脂及其制品（1 065起，5.43%）。在2017年发生的食品安全事件中，由于造假或欺诈、质量指标不符合标准、超范围和超限量使用食品添加剂、生产加工工艺问题、添加使用非食用物质等人为特征因素导致的食品安全事件占发生事件总数的51.21%。相对而言，自然特征的食品安全风险因素导致的食品安全事件相对较少，占发生事件总数的48.79%。

据悉，此次发布会的研究成果主要是由尹世久、吴林海等撰写的《中国食品安全发展报告（2018）》的部分观点与内容，该书由北京大学出版社出版。该报告得到“教育部哲学社会科学系列发展报告”资助，为全国食品安全监管体系改革与食品行业发展提供了科学依据与重要参考。