苏宁广场巍峨耸立、淮海之巅;最美家乡河碧波荡漾、风景如画;鼓楼高新区引领产业创新突破,淮海智慧物流园诠释物流发展新业态。昔日的老工业区,正在华丽变身。高楼耸立、水清路畅,山水相依、满目生机……近年来,徐州市鼓楼区深入学习贯彻党的十九大精神,坚持新发展理念, 以推动高质量发展为主旋律,打好去能、赋能、聚能“三张牌”,推动产业、城市、生态、社会“四个转型”,加快构建以现代服务业为主导、以高新技术产业为引领的具有核心竞争力的现代产业体系,实现了老工业区凤凰涅槃,从2014年纳入全国试点,到2015年成为全国样板区,再到2018年获批全国首批老工业区搬迁改造重点工程,三级跨越中鼓楼走出了一条产业转型、创新引领、城市改造、生态优化、民生改善的“复合式”老工业区转型发展之路。
转型催生经济发展新动能
壮士断腕痛“去能”。坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的思路,以抓铁有痕的劲头,加快淘汰落后产能,累计搬迁关闭工业企业近400家、大中型化工企业28家,为发展高端产业腾出资源环境和发展空间。
突出特色巧“赋能”。坚持推动“云物移大智”与实体经济深度融合,以信息技术赋予传统产业新动能,不断发展壮大现代商贸、现代物流、文化旅游、房地产和总部楼宇经济、网络经济“4+2”主导产业,培育发展科技服务、金融商务、软件与服务外包、健康养老、平台经济和高新技术“5+1”新兴产业,实现由老工业区向现代服务业强区的完美嬗变。
创新引领强“聚能”。着力搭建产业发展和科技创新平台,在寸土寸金的老城区规划建设8.5平方公里的高新区,当年申报当年获批,专业的规划、优惠的政策、周到的服务吸引了旷视科技、释码大华虹膜、蚂蚁金服等三家独角兽企业落户鼓楼,微软创新中心、SAP全球供应链平台、甲骨文、IBM等ICT产业巨头,大唐电信、航天科工、杭州先临3D打印等国内龙头企业纷至沓来,鼓楼也成为徐州最具发展活力与潜力的地区之一。
理念串起共享共治新图景
坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,通过产业转型,带动生态转型、城市转型、社会转型,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
加快生态转型。牢固树立绿色发展理念,走生态优先、绿色发展新路子,全面消除辖区黑臭水体,丁万河国家级水利风景区荣获全国最美家乡河,人均公园绿化面积由2010年不足5平方米,上升到去年的13.8平方米。突出鼓楼历史文化禀赋和生态特色,做好“生态+”文章,推进九里山风景区创建国家5A级景区让生态文明成为老工业区靓丽名片。
加快城市转型。统筹生产、生活、生态三大布局,提升建设、管理、服务“三大能力”,突出强功能、提品质、快更新、优生态,不断提升中心城区承载力、集聚力。坚持每年实施100万平方米的城中村棚户区改造工程,三年累计完成350万平方米棚户区和城中村改造,投入2.6亿元完成265个老旧小区(散片楼宇)综合改造,5.4万余户居民从中受益,有力推动城市建设高质量。
加快社会转型。围绕群众关心的教育、医疗、养老等热点难点问题,坚持每年实施一批民生实事,“十三五”以来累计实施民生实事192项,新建改扩建中小学校16所,公办幼儿园4所,增加学位2.3万个,社区卫生服务中心全部完成提档升级,居家养老与社会养老设施建设水平进一步提高,基本公共服务标准化均等化水平不断提高。围绕社会治理“二十字”方针,深入开展全要素网格化社会治理创新工程,着力打造“一网多层、一体多维、一格多元”的全要素治理模式,初步构建了共建共治共享的社会治理新格局。
欣看眼前生意满,且迎东风绿参差。转型发展的含金量越来越多,人民群众的获得感越来越强,一幅更加美好富足的“美丽鼓楼”新长卷正在徐徐展开。