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5月23日，财政部国际财金合作司司长陈诗新在接受《财经》记者专访时表示，夯实与多边开发银行，比如世界银行、亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行等在“一带一路”倡议下的合作，对构建多元化融资体系具有重要意义，可以为成员国基础设施建设提供长期稳定的低成本资金。 提供低成本资金 5月14日在“一带一路”国际合作高峰论坛期间，财政部与世界银行等6家多边开发银行共同签署了《关于加强在“一带一路”倡议下相关领域合作的谅解备忘录》。 该备忘录包含加大对基础设施和互联互通项目的支持力度，努力构建稳定、多元、可持续的融资机制，改善沿线国家投资环境，加强协调与能力建设等五大合作领域，且支持落实联合国2030年可持续发展议程和巴黎协定。 财政部部长肖捷在“一带一路”国际合作高峰论坛上表示，融资瓶颈是实现互联互通的突出挑战，资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。在陈诗新看来，与多边开发银行加强合作，可以在四个方面在一带一路“资金融通”方面发挥作用。 一是多边开发银行奉行多边主义，受到成员国的广泛支持与信赖，可发挥协调人和融资者的重要作用，切实动员发展资金，协助制订和对接区域项目规划，推动多边跨境协议的签订。 二是具有良好的债信评级。“目前世界银行、亚洲开发银行评级为AAA，融资渠道畅通且成本低，可以为成员国基础设施建设提供长期稳定的低成本资金。”陈诗新直言。 三是坚持市场化运作，结合客户需求进行项目开发，提供技术援助，并通过贷款、联合融资、股权投资、增信等多种灵活方式提供资金支持。 四是注重项目投资环境评估和风险管理，确保项目融资可行性，并有助于管控项目风险。 发挥在基建融资的优势 世界银行等多边开发银行在基础设施投融资领域有大量的经验和明显的优势。陈诗新直言，改革开放以来，世界银行等机构在中国的交通、能源、城乡基础设施建设中发挥了重要作用，弥补了我国国内建设资金的不足，也为我国基础设施投融资领域的体制机制创新提供了大量的国际经验。 近年来，多边开发银行响应广大成员国号召，优化资产负债表，扩大贷款能力，加大全球基础设施建设投入。G20杭州峰会期间，多边开发银行提出了支持基础设施建设的量化目标，并在中方倡议下，建立并支持全球基础设施互联互通联盟这一机制化安排。 亚洲基础设施投资银行行长金立群4月也呼吁，在基础设施建设投资方面，全球各多边开发银行间应通力协作。他说，亚投行第一年75%的贷款项目是与其它同行合作发放，只有25%是靠自己。这意味着对于基础建设发展而言，多边开发银行可以一起合作。 陈诗新透露，世界银行的贷款承诺额中有80%，即约800亿美元集中在基础设施领域。中国倡导建立的的亚洲基础设施投资银行更是专门服务于基础设施建设，截至2016年底已批准９个项目，贷款承诺额17.3亿美元，支持了“一带一路”沿线国家的基础设施建设。 为了更好的落实备忘录的内容，财政部和多边开发银行建立了多边开发融资合作中心，将借助多边开发银行资源为企业在 “一带一路”沿线国家投资提供咨询服务，支持国内企业和金融机构与多边开发银行就“一带一路”项目开展联合融资，协助推进项目的落地。 在与多边开发银行签署备忘录的当天，财政部也与英国、格鲁吉亚、俄罗斯等17国财长或财政部授权代表签署了《“一带一路”融资指导原则》，这意味着中国将与各国政府、各多边开发银行等金融机构、企业共同行动，推动建设长期、稳定、可持续、风险可控的融资体系，发挥好“资金融通”作为“一带一路”重要支撑的作用。 |
