本报讯 记者张瑶瑶报道 对于2016年政府减税降费的力度,全国政协委员、工信部原部长李毅中给予了充分肯定。他说,近年来,政府在减税降费方面持续发力。从几年前将生产型增值税转为消费型增值税开始,企业可抵扣的项目逐年增多。同时,小微企业所得税减半等优惠政策,大大降低了企业的经营成本。
“2016年,全面实施营改增以后,当年新减税收就超过5000亿元,过去营改增已经实现减税2000多亿元,再加上其他税制改革实现减税2000亿元左右,合起来已经达到9000亿元左右了。今年,还将继续推动减税,减税总额或将超过1万亿元,这对企业发展将是很大的支持。”李毅中表示。
另外,谈到2016年我国重点推动的去产能工作,李毅中表示,去年我国在钢铁和煤炭领域去产能方面取得了明显的成效,做出了巨大的努力,今年我们要总结过去的经验,更好地推动这项工作。
李毅中谈到,2016年,在煤炭行业去产能的过程中,煤炭产量曾出现大起大落的情况,在最严重的7月,煤炭产量下跌了16.7%,直接造成了供需的不平衡,煤价也随之大幅波动。与此同时,去年我国煤炭进口量却达到了2.6亿吨,增长了25%。
李毅中强调,“去产能”与“去产量”不是一个概念,产量多少要市场说了算,不能行政干预。但去产能是通过政府手段将落后的生产能力打掉,不给它们死灰复燃的机会。
李毅中举例说,我国水泥行业在这方面做得比较好。一是水泥行业比较齐心,应用调峰措施,夏季多产,冬季少产。二是水泥行业的小水泥、土水泥已经淘汰,剩下的都是生产技术比较好的企业。三是政府在去水泥产能的过程中发挥了作用。
2016年,钢铁去产能的目标为4500万吨、煤炭去产能的目标为2.5亿吨,均超额完成。对于去产能过程中产生的职工安置问题,李毅中表示,去产能过程中首要的一条就是要安置好下岗职工。据悉,2016年,中央财政拿出了1000亿元的奖补资金,用于去产能过程中的职工安置,鼓励企业依靠现有的场地、设施、技术开辟新的就业岗位,让分流出来的职工在本企业继续就业;对不能实行市场就业的困难职工,政府将开辟公益性岗位进行托底安置。
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